第6期

 

中铁二局四公司深化改革领导小组办公室             2014年11月14日             

 

公司作业层实体建设工作稳步推进

 

    公司开展组建作业层实体工作以来，各级领导高度重视，全体员工认真学习，各项工作按组建作业层实体工作方案顺利推进并取得实效。公司计划通过组建符合公司实际的专业分包公司和劳务公司来构建能实现全面受控的作业层实体，探索解决目前公司项目一线施工因过多依赖协作队伍而产生的各种矛盾和问题，确保工程项目的盈利水平和管理成效。

    一是召开专题会议，成立领导小组。根据中国中铁关于组建作业层实体指导意见的相关文件要求，公司加强了对组建作业层实体工作的组织领导，召开了党政联席会（2014年第11次）讨论研究作业层实体相关问题，并决定成立领导工作小组。10月10日，公司出台《关于成立组建作业层实体工作领导小组的通知》文件（四司人〔2014〕270号），成立了以公司董事长张兵为组长，总工程师何开伟为副组长的作业层实体领导小组，明确了领导小组负责制定完善作业层实体管理体系和管理制度、研究决策作业层实体组建工作中的重大事项等主要职能，公司人力部为作业层实体领导小组办公室，负责领导小组日常工作。同时，公司制定下发了《中铁二局四公司作业层实体组建工作推进计划》，明确了详细的工作完成时间、关键控制点和责任部门，确保作业层实体各项工作顺利推进。

    二是印发宣传手册，加强组织宣贯。为确保作业层实体相关工作宣传到位，公司积极发挥各级党组织的政治核心作用，不断加强对作业层实体组建工作，让公司员工充分认识到组建作业层实体的必要性和可行性，增强员工对组建作业层实体的信心。公司于9月底正式启动了作业层实体的宣贯工作，党委工作部专门印制了《中铁二局四公司组建工程项目作业层实体宣传》手册发放至各项目部，同时下发《关于印发<中铁二局四公司组建工程项目作业层实体宣传提纲>的通知》文件（四司党发〔2014〕60号），要求公司各单位认真组织学习宣贯，准确把握作业层实体组建工作的主要措施和相关要求。同时通过动员大会、企业文化宣传栏、QQ群等平台，组织员工对作业层实体相关问题进行学习讨论，使“作业层实体”成为员工之间谈论的热门话题，极大加强了宣传力度和深度。

    三是公开发起竞聘，组建作业层实体队伍。10月21日，公司人力部下发了《关于招聘作业层实体发起人的通知》，计划于今年组建一支房建作业层实体并进行试点。考虑到12月底作业层实体必须挂牌运行的目标要求，经作业层实体领导小组研究决定，公司于10月30日紧急下发了《关于招聘作业层实体发起人的补充通知》，确定今年将选出“房建作业层实体”和“桥梁作业层实体”发起人团队各一支，并对率先完成相关手续的团队进行帮扶。截止11月3日，公司共收到11名应聘人员资料，其中7人通过了任职资格和管理经验审核，并需在应聘前选定组织好发起人团队，筹集好作业层实体的注册资金，以保证应聘成功后下一步工作的顺利推进。11月5日，公司成立了以总经理张兵为组长，总工程师何开伟为副组长，党委书记魏道洪、纪委书记肖业均、副经理骆斌、刘小波、邱康敏、工程部、成本部、物设部、人力部部门负责人为成员的招聘小组，采用投票方式对应聘人员进行投票选举。竞聘人员首先在现场抽签决定面试顺序，用5至10分钟对发起人团队、资金情况、作业层实体发展思路进行竞聘演讲，并接受竞聘小组成员的随机提问。竞聘小组成员每人享有两张有效票，需投给不同的两名竞聘者，经现场统计，公司最终选聘出2人作为四公司第一批作业层实体主要发起人。公司纪委在招聘过程实行全程监督，并组织计票、统票，确保了招聘的公平、公正、公开。

    四是加强扶持管控，确保工作实效。在推进作业层实体建设工作中，公司对作业层实体发起人及其团队采取了扶持和管控措施，帮助作业层实体在年底完成挂牌运行这一目标，确保作业层实体挂牌后正常独立运转。一方面，公司明确了对成立作业层实体的相关扶持措施，将在前期将给予作业层实体内部任务扶持和技术帮助；保证按时、足额兑现作业层实体在施工过程中的各项资金；作业层实体正式挂牌运行半年过渡期内，所有员工的“五险一金”由公司承担。另一方面，公司在作业层实体运行过程中加大管控力度，要求作业层实体不得将工程转包（分包）给有法人资质的其它公司，在施工中使用的小型机具、物资必须自行持有或购置，每个季度必须组织召开一次有分管项目的公司领导和项目财务参加的经济活动分析会，所有经济合同须报所在项目的财务部备案等；项目部负责指导作业层建立健全员工薪酬分配制度，作业层实体所有人员的工资统一由项目财务代发；分管项目的公司领导和项目财务部长负责对作业层实体的资金使用和真实运行情况实施监督管控。目前，公司正在筹备注资施工作业层实体劳务公司的董事会，并将在下步工作中组织召开首次股东会、董事会，对劳务公司章程、法人治理结构等事项做出决议，协助作业层实体完成验资，按时实现挂牌运行。

 

 

报：中铁二局深化改革领导小组办公室；公司领导。送：公司本单位，本部各部门，纪委、工会、团委。信息传真：028-83663540               信息邮箱：office@cre4e.com